Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл., Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а
Сектор
Освіта і наука
Напрям
«Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл, Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а»
Бал зрілості
81
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень СП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» забезпечить безпечним простором здобувачів освіти, педагогічних працівників та техперсонал закладу, які зможуть продовжувати навчання та робочий процес під час обстрілів та надзвичайних ситуацій.
Проектом передбачено облаштування укриття із підземним переходом безпосередньо з будівлі ліцею. Укриття повністю закопаного типу з коридорною системою планування. Евакуаційні виходи розташовано в ліву сторону в бік спортивних майданчиків на горі.
Захисна споруда (протирадіаційне укриття) запроєктована з урахуванням забезпечення доступності для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до вимог ДБН В.2.2-40.
Споруда протирадіаційного укриття запроєктована з урахуванням забезпечення захисту від небезпечних чинників у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
Проєктом передбачено улаштування зовнішніх мереж теплопостачання для підключення захисної споруди. Джерелом теплопостачання є індивідуальна блочно-модульна котельня, розташована окремо на території закладу.
Повернення до живого спілкування з вчителями та однолітками допоможе дітям зменшити психологічну травматизацію від дистанційного навчання.
Мета проєкту
Основна мета:
Модернізація для відповідності сучасним стандартам
Додаткова мета:
Покращення стану інфраструктури, Запровадження інновацій та енергоефективних рішень, Задоволення зростаючого попиту
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Створення безпечного освітнього середовища шляхом будівництва сучасного протирадіаційного укриття забезпечить безперервний очний навчальний процес та фізичний захист для учнів і персоналу ліцею в умовах надзвичайних ситуацій. Забезпечення права дітей на безпечну очну освіту та соціалізацію через будівництво інклюзивної захисної споруди, інтегрованої в інфраструктуру ліцею, з повним дотриманням норм доступності та автономного життєзабезпечення.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Заклад не має належного укриття, що унеможливлює перебування дітей у будівлі під час повітряних тривог. Через відсутність захисної споруди ліцей працює в онлайн-режимі, що знижує якість освіти.
В наслідок реалізації проєкту буде створенно захищений периметр (завдяки підземному переходу та закопаному типу споруди), що мінімізує час евакуації та ризики. Підключення до блочно-модульної котельні забезпечить належний температурний режим, дозволяючи використовувати укриття як багатофункціональний простір.
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Кількість людей, що користуватимуться послугою
649 люд.
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Освіта і наука
Підсектор
Шкільна освіта
Напрям
«Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області» розташованого за адресою: 64102, Харківська обл, Лозівський район, м. Златопіль, вул. Центральна, буд. 2-а»
Стратегічний документ
Стратегія розвитку територіальної громади
Завдання
2.1.1. Забезпечити відповідь на виклики, пов’язані з воєнними загрозами
Цілі проєкту
Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Стратегія розвитку громади
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
1 шт
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
1 шт
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Проєкт покращить доступ жінок до освіти (початкової, середньої, професійної)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт створить робочі місця, доступні для жінок (тимчасово або постійно)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Проєкт покращить доступ жінок до безпечної води, їжі, медичних послуг
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття)
Технічне рішення 2
Використання збірних залізобетонних або металевих модулів на території комунального закладу «Златопільський ліцей № 2 Златопільської міської ради Харківської області»
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)199'045'287 ГРН28'400'000 ГРН
На підготовку1'954'936 ГРН2'400'000 ГРН
На реалізацію197'090'351 ГРН26'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН2'300'000 ГРН
На експлуатацію0 ГРН300'000 ГРН
На закриття0 ГРН2'000'000 ГРН
Середньорічні витрати4'000'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.12 місяців14 місяців
Термін розробки повного ТЕО3 місяці3 місяці
Термін реалізації9 місяців11 місяців
Тривалість експлуатації360 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту обрано стратегію здійснення публічних закупівель відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 (зі змінами), яка встановлює особливості проведення закупівель в умовах воєнного стану із використанням електронної системи ProZorro. Стратегія передбачає проведення відкритих і конкурентних процедур з урахуванням специфіки будівельного ринку, масштабів проєкту та необхідності дотримання встановлених строків реалізації. Закупівлі планується здійснювати поетапно (проєктні роботи, будівельно-монтажні роботи, технічний та авторський нагляд), що дозволяє підвищити конкуренцію та залучити спеціалізованих виконавців. Обрана стратегія є доцільною, оскільки забезпечує баланс між оперативністю, прозорістю та ефективністю використання бюджетних коштів, мінімізує ризики затримок у реалізації проєкту та відповідає чинному законодавству України.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Для реалізації проєкту планується застосування стандартних і перевірених підходів до публічних закупівель, що забезпечують прозорість, конкуренцію та ефективне використання коштів. Усі закупівлі здійснюватимуться через електронну систему ProZorro відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», що гарантує відкритість процедур і рівний доступ потенційних учасників. Тендерна документація формуватиметься з чіткими та недискримінаційними кваліфікаційними вимогами, що сприятиме залученню конкурентного кола підрядників. Контроль якості закупівель і виконання договорів забезпечуватиметься шляхом технічного та авторського нагляду, а також внутрішнього фінансового контролю замовника. Інформація про проведені закупівлі, укладені договори та хід реалізації проєкту підлягатиме публічному оприлюдненню у встановленому законодавством порядку, що забезпечить прозорість і підзвітність використання бюджетних коштів.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Попереднє залучення ринку здійснювалося на етапі підготовки проєкту з метою оцінки наявних пропозицій, рівня конкуренції та орієнтовної вартості робіт. Для збору інформації було використано аналіз відкритих даних електронної системи ProZorro, зокрема огляд аналогічних тендерів з будівництва та облаштування захисних споруд у закладах освіти. Також проведено аналіз реалізованих і поточних проєктів у інших територіальних громадах Харківської області та суміжних регіонах. Для уточнення технічних і нормативних аспектів проєкту здійснювалися консультації з профільними фахівцями у сфері проєктування та будівництва об’єктів цивільного захисту. Отримана інформація була використана для формування технічних вимог, орієнтовної вартості проєкту та вибору оптимальної стратегії закупівель з урахуванням реального стану ринку.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
У процесі підготовки проєкту здійснювалися неформальні консультації з представниками ринку та профільними фахівцями у сфері проєктування і будівництва захисних споруд цивільного захисту. Консультації мали інформаційний характер та стосувалися орієнтовної вартості робіт, строків реалізації, технічних рішень і спроможності ринку виконувати подібні проєкти в умовах воєнного стану. Аналіз відкритих даних електронної системи ProZorro свідчить про наявність достатнього рівня конкуренції, зокрема серед підрядних організацій, що мають досвід будівництва об’єктів соціальної інфраструктури та захисних споруд. Потенційними учасниками закупівель можуть бути: • проєктні організації, що мають ліцензії та досвід проєктування об’єктів цивільного захисту; • будівельні компанії, які виконують загальнобудівельні та спеціалізовані роботи; • інженерні та експертні організації, що здійснюють технічний нагляд і експертизу проєктної документації.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Ринок загалом готовий до реалізації проєктів будівництва та модернізації захисних споруд цивільного захисту для закладів загальної середньої освіти. В Україні наявна достатня кількість проєктних і будівельних організацій, які мають відповідні ліцензії, кваліфікований персонал та практичний досвід виконання аналогічних робіт у сфері соціальної інфраструктури. Основні технології, матеріали та інженерні рішення, необхідні для будівництва протирадіаційних укриттів, є доступними на внутрішньому ринку, а ланцюги постачання загалом функціонують стабільно. Також сформовано інституційну спроможність щодо проведення експертизи проєктної документації та технічного нагляду. Потенційними бар’єрами можуть бути коливання цін на будівельні матеріали, обмежені строки виконання робіт та регуляторні процедури погодження проєктної документації. Водночас зазначені ризики є типовими для будівельної галузі та можуть бути мінімізовані шляхом належного планування, застосування конкурентних процедур закупівель та поетапної реалізації проєкту.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет199'045'287 ГРН30'700'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)199'045'287 ГРН28'400'000 ГРН
На підготовку1'954'936 ГРН2'400'000 ГРН
На реалізацію197'090'351 ГРН26'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту0 ГРН2'300'000 ГРН
На експлуатацію0 ГРН300'000 ГРН
На закриття0 ГРН2'000'000 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугиВартість одиниці послуги
Вартість одиниці послуги306'700 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Управлінське обгрунтування - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Екологічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансові консультанти / моделювальники
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Юридичні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Комерційні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Економічні аналітики
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультанти зі стратегічних питань
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Соціальні / гендерні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Управлінські експерти / проектні менеджери
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Організаційні заходи
ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
26.12.2025SP-L-261225-20079F80СП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
11.01.2026SP-N-110126-11CA20B7СП державиІнвестиційне ТЕОВключити--
28.12.2025SPP-L-281225-DEE59E52ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-81