Будівництво дитячого садка на 100 місць (на 4 групи) в с. Калини Тячівського району. Коригування.


Сектор
Освіта і наука
Напрям
Розширення доступу до якісних, безпечних та різноманітних типів та форм здобуття дошкільної освіти для кожної дитини
Бал зрілості
74
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Місцевий рівень ЄПП
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

У Дубівській громаді з населенням 21,7 тис. мешканців понад 1450 дітей віком від 0 до 6 років, проте наявні дитсадки забезпечують місцями лише 553 вихованців. Калинівський ЗДО №1 «Калинка», розрахований на 80 місць, переповнений удвічі, не відповідає сучасним вимогам та стандартам, відсутні спортивна й музична зали, належний харчоблок та умови для інклюзивної освіти. Проєкт передбачає будівництво нового сучасного двоповерхового садка на 100 місць у с. Калини. У закладі буде передбачено просторі групи, актову й спортивну зали, медичний кабінет, інклюзивні санвузли, пандуси та ліфт. Будівля буде енергоефективною, з автономним опаленням і сучасним обладнанням. Реалізація проєкту забезпечить якісними освітніми послугами щонайменше 160 дітей дошкільного віку, покращить умови праці для 60 працівників, знизить бюджетні витрати на утримання закладу та сприятиме розвитку громади загалом.

Мета проєкту

Основна мета:

Створення нових об’єктів та сервісів

Додаткова мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам, Забезпечення інклюзивності та рівності можливостей, Підвищення якості послуг

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Мета проєкту – забезпечити дітей Калинівського старостинського округу та громади загалом сучасним, безпечним та інклюзивним освітнім простором шляхом будівництва нового дошкільного закладу на 100 місць. Досягнення цієї мети передбачає: спорудження двоповерхової будівлі з актовою та спортивною залами, просторими групами, їдальнею та медичним кабінетом; облаштування безбар’єрного середовища (пандуси, інклюзивні санвузли, ліфт); впровадження заходів термомодернізації та автономного опалення; використання сучасних технологій та матеріалів для підвищення енергоефективності (очікуване зниження споживання тепла – до 20%); благоустрій території з облаштуванням ігрових та відпочинкових зон.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

У Дубівській громаді проживає понад 1450 дітей віком від 0 до 6 років, проте місцеві дитячі садки можуть прийняти лише 553 вихованців. Особливо гостро ситуація постала у селі Калини, де Калинівський ЗДО №1 «Калинка», розрахований на 80 місць, фактично відвідують 160 дітей. Будівля закладу, зведена у 1959 році, є пристосованим приміщенням, яке не відповідає сучасним вимогам. У садочку відсутні спортивна та музична зали, харчоблок не відповідає стандартам, навчально-виховний процес та відпочинок дітей відбувається в одному приміщенні, що створює незручності та негативно впливає на якість освіти. Заклад не забезпечує належних умов для інклюзивної освіти, а переповненість змушує дітей спати по двоє на одному ліжку. Наявні умови не дають можливості охопити дошкільною освітою всіх дітей та забезпечити їм комфортне і безпечне навчальне середовище. Очікувані результати створення нового, сучасного приміщення садка на 100 місць; забезпечення мінімально необхідних побутових і санітарно-гігієнічних умов для навчання та виховання дітей; розширення охоплення дошкільною освітою, зменшення кількості дітей у соцпатронаті; доступність дошкільної освіти для дітей з особливими потребами; зниження експлуатаційних витрат на утримання будівлі; підвищення рівня задоволеності батьків і громади; зростання іміджу громади як території, що інвестує у розвиток дітей і освіти.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

100 люд.

Кількість користувачів з числа ВПО

5 люд.

Кількість працівників закладу/установи/організації

60 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Освіта і наука

Підсектор

Дошкільна освіта

Напрям

Розширення доступу до якісних, безпечних та різноманітних типів та форм здобуття дошкільної освіти для кожної дитини

Стратегічний документ

Регіональна стратегія розвитку

Завдання

1.1.1. Забезпечення рівного доступу та підвищення якості дошкільної, загальної середньої освіти

Цілі проєкту

Ініціатор проєкту не зазначив власні цілі проєкту

Цілі сталого розвитку проєкту

Попит на послугу та його динаміка

Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?

демографічного аналізу населення с. Калини; аналізу існуючої мережі дошкільних закладів (наявна пропускна спроможність, фактична кількість дітей у групах); опитування батьків та звернень громадян до органів місцевого самоврядування щодо потреби у місцях у дитсадку; розрахунку потенційної кількості дітей віком 2–6 років на основі народжуваності за останні 5 років;
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
120 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
2
130 люд.
Економічне обґрунтування

Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?

Жодна з опцій не застосовується

Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?

Ні
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?

Проведення ОВД не вимагається
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Стійкість та інклюзивність проєкту

Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?

Не застосовується для мого проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?

Консультації з цільовими групами не проводилися
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?

Жодна з опцій не застосовується

Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?

Не передбачено проєктом
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Документи

Назва
Дата
Економічний аналіз Садочок.docx
05.11.2025
12:38:44 UTC

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Будівництво дитячого садка на 100 місць (на 4 групи) в с. Калини Тячівського району. Коригування.

Технічне рішення 2

Реконструкція та розширення існуючого приміщення Калинівського ЗДО №1 «Калинка»

Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)88'771'776 ГРН46'500'000 ГРН
На підготовку2'271'000 ГРН2'500'000 ГРН
На реалізацію86'500'776 ГРН44'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту560'000 ГРН2'000'000 ГРН
На експлуатацію60'000 ГРН1'500'000 ГРН
На закриття500'000 ГРН500'000 ГРН
Середньорічні витрати1'200'000 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.27 місяців26 місяців
Термін розробки повного ТЕО3 місяці8 місяців
Термін реалізації24 місяці18 місяців
Тривалість експлуатації600 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне

[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Відхилене

[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]

Компоненти технічного рішення
До компонентів
1
До компонентів
0

Комерційне обґрунтування

Оцінка ринку постачальників та підрядників

Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, лише національних

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Для реалізації проєкту будівництва дитячого садка на 100 місць у с. Калини обрано централізовану закупівельну стратегію на основі відкритих конкурентних торгів через електронну систему ProZorro. Така стратегія дозволяє: • забезпечити високий рівень конкуренції серед потенційних підрядників будівельних робіт, постачальників обладнання та послуг технічного нагляду; • досягти оптимального співвідношення ціни та якості, що є критично важливим для ефективного використання бюджетних коштів; • дотриматися вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, що є обов’язковим для проєктів, фінансованих з державного та місцевих бюджетів; • знизити ризики корупційних проявів і підвищити довіру громадськості до процесу реалізації проєкту. Обґрунтування вибору: ринок будівельно-проєктних послуг у Закарпатській області має достатню кількість кваліфікованих виконавців, а конкурентні торги є найефективнішим способом отримання найкращої пропозиції з урахуванням вартості, термінів та якості робіт.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
Для забезпечення відкритості, підзвітності та ефективного контролю за закупівлями передбачено такі механізми: • усі процедури проводитимуться виключно через систему ProZorro, із повним доступом до тендерної документації, умов та результатів; • попереднє оприлюднення плану закупівель та очікуваної вартості; • встановлення чітких критеріїв оцінки пропозицій, що включатимуть не лише ціну, але й якісні та кваліфікаційні показники; • зовнішній технічний і фінансовий нагляд за реалізацією контрактів; • публічне звітування про результати реалізації проєкту на офіційному сайті громади; • можливість залучення громадських спостерігачів або незалежних експертів до оцінки результатів тендерів.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Попереднє залучення ринку
Попереднє вивчення ринку здійснювалося шляхом: • аналізу відкритих тендерів у системі ProZorro за аналогічними проєктами (будівництво ЗДО у Закарпатській, Івано-Франківській та Львівській областях); • консультацій з експертами будівельної галузі (у т.ч. з представниками ДІАМ та органів Держекспертизи); • аналізу комерційних пропозицій від трьох потенційних підрядників для уточнення орієнтовної вартості робіт та обладнання; • використання даних кошторисних нормативів Мінрегіону (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Потенційні учасники ринку
Очікується участь 5–7 кваліфікованих компаній з досвідом реалізації будівельних проєктів соціальної інфраструктури. Потенційними учасниками можуть бути: • регіональні будівельні підприємства, які мають ліцензії СС2/СС3 (наприклад, ТОВ «Будінвест», ТОВ «ЗакарпатБудМонтаж», ПП «Кроноспан-Буд»); • постачальники меблів і обладнання для освітніх закладів («Дидактика Україна», «Нова Школа»); • проектні організації для технічного та авторського нагляду. Рівень конкуренції на ринку оцінюється як середній / високий.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка готовності ринку
Ринок готовий до реалізації проєкту, оскільки: • наявна достатня кількість кваліфікованих підрядників і постачальників; • доступні всі необхідні матеріали, технології та обладнання українського виробництва або з ЄС; • потенційні регуляторні бар’єри (дозвільна документація, експертиза, погодження) вже враховані на етапі проєктної підготовки; • існує позитивна практика успішного виконання аналогічних проєктів у регіоні.

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Фінансове обґрунтування

Загальний бюджет проєкту

Загальний попередній бюджет89'331'776 ГРН48'500'000 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)88'771'776 ГРН46'500'000 ГРН
На підготовку2'271'000 ГРН2'500'000 ГРН
На реалізацію86'500'776 ГРН44'000'000 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту560'000 ГРН2'000'000 ГРН
На експлуатацію60'000 ГРН1'500'000 ГРН
На закриття500'000 ГРН500'000 ГРН
Чи була під час уточнення орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи була під час розрахунку орієнтовного бюджету використана Методика розрахунку вартості публічного інвестиційного проєкту, затверджена наказом Міністерства фінансів України №316 від 23.06.2025 р.?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

Одиниця послугиодне місце у дитячому садку (1 дитина)
Вартість одиниці послуги887'717 ГРН

Дохідність проєкту

Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні

Доступність послуг

Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Не застосовується – проєкт не передбачає надання платних послуг або встановлення тарифів

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Механізми фінансування проєкту

Чи визначені джерела та механізми фінансування?

Джерело та механізмТакНі

Джерела фінансування

Затверджені кошти29'003'000 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти29'003'000 ГРН0 ГРН

Державно-приватне партнерство

Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Проєкт не підпадає під формат ДПП за своєю природою/характером

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управлінське обґрунтування

Компетенції команди

Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - економічний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - управління ризиками

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - консультації з громадськістю

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - юридичний супровід

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Ні, це перший подібний проєкт

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Економічне обгрунтування - технічна експертиза

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Так, вже ведуться переговори

[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Інші

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Технічні експерти

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Ні

[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]

Оцінка ризиків

Технічний ризикВизначеніНе визначені
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Політичний ризикВизначеніНе визначені
Ринковий ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені

Організаційні заходи

ВідповідьВизначеніНе визначені
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні

Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?

Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується

Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?

Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні

Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?

Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]

Історія погодження проєкту

ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
05.11.2025SP-L-051125-B205E1BDСП громадиІнвестиційне ТЕОВключити--
18.12.2025SPP-L-181225-8D5B2785ЄПП громадиІнвестиційне ТЕОВключити-74