Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Державний рівень ЄПП
Реалізація
Завершення
- Загальний опис
- Стратегічне обґрунтування
- Економічне обґрунтування
- Комерційне обґрунтування
- Фінансове обґрунтування
- Управлінське обґрунтування
- Підсумки
Загальна інформація
Опис проєкту
Проектом будівництва Хмельницької АЕС передбачено будівництво двох енергоблоків встановленою потужністю 2094 МВт. Будівництва енергоблоків планується з реакторною установкою ВВЕР-1000 альтернативного виробництва, що дає можливість забезпечити завершення будівництва та введення в експлуатацію енергоблоків № 3 та № 4 Хмельницької АЕС в короткі терміни та при мінімізації витрат. В якості альтернативного постачальника реакторної технології і устаткування ВВЕР планується чеська компанія Skoda JS a.s.
Мета проєкту
Основна мета:
Нарощування потужностей
Додаткова мета:
Створення нових об’єктів та сервісів, Створення нових робочих місць через реалізацію проєкту, Поява нових виробничих потужностей
Опис мети проєкту та способи її досягнення
Забезпечення енергетичної незалежності України та посилення ролі країни на міжнародному ринку електроенергії. Збільшення електричної потужності Хмельницької атомної електростанції на 2 094 МВт.
Основне призначення – виробництво електроенергії за конкурентними цінами. Введення енергоблоків №3 та №4 Хмельницької АЕС в експлуатацію забезпечить щорічно додатковий відпуск 15,4 млрд кВт*год електроенергії в енергетичну систему України.
Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту
Енергостратегією на період до 2050 року прогнозується зростання обсягу споживання електроенергії до 2032 року (орієнтовно в 2 рази, а до 2050 року – більше ніж у 3 рази). Збільшення споживання буде зумовлено зростанням ВВП та орієнтацією на електрифікацію. Також прогнозується подальший розвиток інтеграції з енергетичними ринками ЄС та підвищення ефективності функціонування внутрішніх енергетичних ринків. Процеси будуть супроводжуватися зростанням рівня конкуренції на ринках та, як наслідок, справедливим ціноутворенням.
Енергостратегією також визначено, що майбутня енергетична система вибудовуватиметься з негарантованої генерації ВДЕ (ВЕС та СЕС). Частка АЕС в енергетичному міксі встановлених потужностей буде зменшуватись (з 40% у 2023 році до 23% у 2050 році). При цьому у виробництві частка АЕС залишиться ключовою та складатиме 56 відсотків у 2050 році (188,2 млрд кВт·год).
Усі сучасні проєкти енергоблоків АЕС забезпечують роботу в режимі маневрування (слідування за навантаженням). Це є необхідним, як для ефективної роботи АЕС в умовах сучасного енергетичного ринку, так і для підтримки балансової надійності ОЕС України з огляду на її функціонування у складі із негарантованими потужностями сонячних та вітрових електростанцій. Таким чином, спорудження нових енергоблоків АЕС сприяє розвитку низьковуглецевої енергетики та гарантує забезпечення потреб суспільства та економіки.
Соціально-економічний контекст
Показник
Значення
Інший економічний
6631117 млн. грн
Інший економічний
697169000000 КBт/ч
Кількість робочих місць, у тому числі для ВПО
1900 люд.
Стратегічне обґрунтування
Стратегічна доцільність проєкту
Сектор
Енергетика
Підсектор
Електроенергетика
Напрям
Будівництво нових генеруючих потужностей
Стратегічний документ
Енергетична стратегія України на період до 2050 року
Завдання
Створення нових генеруючих потужностей для забезпечення надійності енергопостачання, підвищення енергетичної безпеки та сталого розвитку енергетичної системи України
Цілі проєкту
Показник
Базове значення
Цільовe значення
випуск АЕС електричної енергії в енергосистему України
53200000000 КBт/ч
67356000000 КBт/ч
додаткові робочі місця
0 люд.
1900 люд.
Цілі сталого розвитку проєкту
Попит на послугу та його динаміка
Яка методологія застосовувалася при оцінці попиту?
Кількісні методи
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи застосовано при оцінці попиту дані зовнішніх джерел інформації?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи враховано в прогнозі попиту останні демографічні та економічні прогнози?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
90120 ГBтч
Економічне обґрунтування
Аналіз впливу проєкту на екологію та зміну клімату
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачає запланована діяльність потенційний позитивний внесок у досягнення кліматичних або довкіллєвих цілей?
Стале використання та захист водних і морських ресурсів
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Запобігання та контроль забруднення
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Адаптація до зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Захист і відновлення біорізноманіття та екосистем
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Перехід до циркулярної економіки
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Пом'якшення наслідків зміни клімату
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи очікується, що запропонований проект може завдати значної шкоди будь-якій з наступних кліматичних або довкіллєвих цілей?
Жодна з опцій не застосовується
Чи були розраховані викиди або скорочення викидів парникових газів (Сфери охоплення 1-2 (Scope 1-2)), пов'язаніих з реалізацією проєкту, для типового року та всього строку реалізації проєкту?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт проведення оцінки впливу на довкілля (ОВД) відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»?
Так, ще не було проведено
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Стійкість та інклюзивність проєкту
Визначте потенційні гендерні ризики проєкту та зазначте можливі способи їх подолання:
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачено проєктом покращення доступу жінок до послуг?
Жодна з опцій не застосовується
Чи передбачена участь організацій громадянського суспільства, які представляють жінок та вразливі групи, у процесі консультацій?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводилися консультації з представниками цільових груп для врахування питань гендерної рівності у проєкті?
Жодна з опцій не застосовується
Чи оцінено гендерні ризики та соціальні наслідки проєкту?
Визначено всі можливі позитивні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Кількісно оцінено відсоток жінок, які можуть бути переселені
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Кількісно оцінено відсоток жінок, які можуть втратити або отримати доступ до ресурсів (вода, їжа, охорона здоров’я)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Кількісно оцінено відсоток жінок, що отримають нові освітні/професійні можливості
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Визначено всі можливі негативні впливи проєкту на жінок, чоловіків або інших гендерних груп
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи передбачено управлінські та інституційні механізми для забезпечення гендерної рівності?
Розроблено політику/кодекс поведінки щодо недискримінації та гендерної рівності
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
У структурі управління проєктом передбачено гендерного фахівця/радника
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Альтернативні технічні рішення
Технічне рішення 1
Будівництво енергоблоків №№ 3, 4 "Хмельницької АЕС"
Технічне рішення 2
Будівництво енергоблоку № 4, "Хмельницької АЕС"
Розбивка вартостіОбґрунтування вартостіОбґрунтування вартості
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)274'996'329'109 ГРН137'238'164'555 ГРН
На підготовку520'000'000 ГРН1 ГРН
На реалізацію274'476'329'109 ГРН137'238'164'554 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту89'145'609'920 ГРН2 ГРН
На експлуатацію67'646'617'920 ГРН1 ГРН
На закриття21'498'992'000 ГРН1 ГРН
Середньорічні витрати67'646'617'920 ГРН0 ГРН
Тривалість проєкту, в т.ч.66 місяців39 місяців
Термін розробки повного ТЕО12 місяців12 місяців
Термін реалізації54 місяці27 місяців
Тривалість експлуатації600 місяців360 місяців
Цільові показникиВизначені Визначені
Статус технічного рішення
Активне
[Технічне рішення було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Відхилене
[Технічне рішення не було обрано для подальшого детального аналізу чи реалізації.]
Компоненти технічного рішення
Комерційне обґрунтування
Оцінка ринку постачальників та підрядників
Чи ймовірно, що проєкт залучить достатню кількість учасників торгів, щоб забезпечити реальну конкуренцію, яка спонукатиме учасників торгів мислити інноваційно та максимізувати якість своїх пропозицій?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи становить проєкт інтерес для участі малих і середніх підприємств?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи залучить проєкт національних або міжнародних постачальників та підрядників?
Так, і національних і міжнародних
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи проводився аналіз доступних варіантів закупівель для технічного рішення
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Яку стратегію закупівель обрано для реалізації проєкту, та чим обґрунтовано її доцільність у контексті ринку та цілей проєкту?
Аналіз потреб, розробка технічних вимог, планування бюджету, вибір методу закупівлі, організація тендерного процесу, оцінка постачальників,
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які підходи планується застосовувати для забезпечення прозорості, конкуренції та ефективності в процесі закупівель?
ProZorro, незалежний нагляд, контроль якості закупівлі, контроль якості обладнання та послуг.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які типи процедур закупівель передбачені проєктом (відкриті торги, переговорна процедура, конкурентний діалог тощо)?
Відкриті конкурентні торги
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Інше
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Конкурентний діалог
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Прямі переговорні процедури
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Попереднє залучення ринку
Проєктування та будівництво енергоблоків № 3, 4 Хмельницької АЕС дозволить залучати українські проєктувальні, науково-виробничі, будівельні та монтажні організації.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Потенційні учасники ринку
Проєктування та будівництво енергоблоків № 3, 4 Хмельницької АЕС дозволить залучати українські проєктувальні, науково-виробничі, будівельні та монтажні організації. Розроблено перелік підприємств і організацій за напрямками діяльності: проектні, науково-дослідні, будівельно-монтажні організацій та виробники обладнання для реалізації проектів будівництва нових енергоблоків.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка готовності ринку
Розроблено перелік підприємств і організацій за напрямками діяльності: проектні, науково-дослідні, будівельно-монтажні організацій та виробники обладнання для реалізації проектів будівництва нових енергоблоків.
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансове обґрунтування
Загальний бюджет проєкту
Загальний попередній бюджет364'141'939'029 ГРН137'238'164'557 ГРН
Вартість проєкту (підготовка та реалізація)274'996'329'109 ГРН137'238'164'555 ГРН
На підготовку520'000'000 ГРН1 ГРН
На реалізацію274'476'329'109 ГРН137'238'164'554 ГРН
Вартість експлуатації та закриття проєкту89'145'609'920 ГРН2 ГРН
На експлуатацію67'646'617'920 ГРН1 ГРН
На закриття21'498'992'000 ГРН1 ГРН
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи було застосовано при розрахунку орієнтовного бюджету методичні рекомендації, затверджені Міністерством фінансів України?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги
Одиниця послугивідношення вартості проєкту до виробленої електроенергії
Вартість одиниці послуги19 ГРН
Дохідність проєкту
Чи передбачається проєктом отримання доходу?НіНі
Чи є проєкт самоокупним?Ні
Доступність послуг
Чи проведено аналіз доступності послуг для споживачів та їх фінансової спроможності оплачувати встановлені тарифи?
Так – аналіз проведено, встановлено, що тарифи відповідають фінансовим можливостям споживачів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Механізми фінансування проєкту
Чи визначені джерела та механізми фінансування?
Джерело та механізмТакНі
Джерела фінансування
Затверджені кошти0 ГРН0 ГРН
Очікувані кошти0 ГРН0 ГРН
Державно-приватне партнерство
Чи була проведена якісна та кількісна оцінка придатності проєкту для реалізації через механізм ДПП?
Так, проєкт придатний до ДПП
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи наявні, після проведення відповідного дослідження, приватні інвестори, зацікавлені щодо можливості реалізації проєкту у форматі ДПП
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управлінське обґрунтування
Компетенції команди
Визначте які компетенції/експертиза, необхідні для успішної підготовки та реалізації проєкту, можуть бути забезпечені власними силами проєктної команди ініціатора проєкту (без залучення зовнішніх радників)
Стратегічне обгрунтування - аналіз стратегічної доцільності проєкту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - економічний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - комунікація зі стейкхолдерами
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - управління ризиками
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - соціальний та гендерний аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - консультації з громадськістю
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - технічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз доступних варіантів закупівель
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - юридичний супровід
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз відповідності ЦСР
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Управління проєктом - робота з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Фінансове обгунтування - фінансовий аналіз
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Стратегічне обгрунтування - аналіз попиту
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Економічне обгрунтування - екологічна експертиза
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Комерційне обгрунтування - аналіз ринкового середовища
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи має команда досвід реалізації подібних проєктів?
Так, успішно реалізували 1 або більше подібних проєктів
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Визначте які компетенції/експертиза, що необхідні для успішної підготовки та реалізації проекту, потребують посилення за рахунок залучення незалежних експертів чи консультантів
Жодна з опцій не застосовується
Чи є розуміння, де знайти відповідних експертів та консультантів?
Ні, потрібна допомога
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи визначена структура управління проєктом: робоча група, голова, проектна команда?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Які категорії експертів та консультантів вже були залучені на етапі підготовки проєкту?
Спеціалісти з взаємодії з міжнародними фінансовими організаціями (МФО)
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Екологічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Фінансові консультанти / моделювальники
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Юридичні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Комерційні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Економічні аналітики
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Консультанти зі стратегічних питань
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Технічні експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Соціальні / гендерні консультанти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Управлінські експерти / проектні менеджери
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи планується залучити для подальшої реалізації проєкту експертів та консультантів?
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Оцінка ризиків
Фінансовий ризикВизначеніНе визначені
Інший ризикВизначеніНе визначені
Залученість команди
Як саме залучаються / будуть залучатися зацікавлені сторони?
Фокус-групи
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Онлайн-опитування
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Зустрічі з місцевими органами влади
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Публічні консультації
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Громадські слухання
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Коли відбуваються / будуть відбуватися заходи з залучення?
На етапі моніторингу проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
На етапі реалізації проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
На етапі підготовки проєкту
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Як інформують / будуть інформувати громадськість про важливість участі та доступні канали для зворотного зв’язку?
В інший спосіб
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
державні змі
Офіційні вебсайти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Соціальні мережі
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Місцеві ЗМІ
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Чи проводяться / будуть проводитися громадські слухання (офлайн, онлайн)?
Так, офлайн
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Звіт про громадське обговорення від 01.10.2021 № 21/01-201811232231/2 до ОВД 21/01-201811232231/1
Хто буде присутній на громадських слуханнях?
Представники громадських організацій
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Експерти
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Предсавники громад
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Представники влади
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Громадські слухання вже проводились
Так
[Відповідь надано на Інвестиційному ТЕО]
Звіт про громадське обговорення від 01.10.2021 № 21/01-201811232231/2 до ОВД 21/01-201811232231/1
Підсумки техніко-економічного аналізу
Залучення програм підготовки проєктів і потреба в фінансуванні
Чи є діюча співпраця або підтримка в рамках міжнародної технічної допомоги (МТД) або з боку інших донорських чи урядових структур?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Чи потребує проєкт допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Чи потребує проєкт додаткової допомоги в підготовці з боку програм підготовки проєктів (PPF)?
Жодна з опцій не застосовується
Потреба в фінансуванні
Чи потребує проєкт додаткового фінансування на підготовку?
Ні
[Відповідь надано на Попередньому інвестиційному ТЕО]
Історія погодження проєкту
ДатаНомер рішенняПортфельСтатус проєктуРішенняПричиниБал зрілості
19.08.2025SP-N-190825-E5AB2B2DСП державиІнвестиційне ТЕОВключити--
01.10.2025SPP-N-011025-EBE579A6ЄПП державиІнвестиційне ТЕОНе схвалено--
28.10.2025SPP-N-281025-2D386E7EЄПП державиІнвестиційне ТЕОВключити-69