"Будівництво та оснащення корпусу сучасних трансплантаційних та хірургічних технологій. ДУ "Національний науковий центр хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова Національної академії медичних наук України"


Сектор
Охорона здоров’я
Напрям
Розбудова мережі сучасних безпечних закладів системи громадського здоров’я
Попереднє інвестиційне ТЕО
Статус проєкту
Інвестиційне ТЕО
Входження в портфель
Єдиний проєктний портфель держави
Реалізація
Завершення

Загальна інформація

Опис проєкту

Будівництво та оснащення нового сучасного хірургічно-трансплантаційного корпусу на базі ДУ «Національний науковий центр хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова Національної академії медичних наук України» забезпечить створення нових високотехнологічних медичних приміщень (гібридні  операційні, операційні-трансформери, операційні з використанням роботохірургії), підготовку провідних спеціалістів, розширення номенклатури та загальну кількість оперативних втручань, тощо. За останні десятиліття сучасна медицина зазнала кардинальних змін. Особливо, це стосується хірургічних технологій та методів лікування, які стали високоспеціалізованими, мультидисциплінарними, високотехнологічними та мініінвазивними. Це результат сучасних досліджень щодо розвитку хвороб та тенденцій їх лікування, в яких тісно пов’язані алгоритми високотехнологічної діагностики та мультидисциплінарність лікувальної тактики, а також хірургічної методики. Враховуючи вищезазначене, змінились і підходи до організації надання медичної допомоги. В країнах Європейського Союзу, Північної Америки та Азійсько-Тихоокеанського басейну монофункціональні хірургічні клініки, на регіональному і особливо на національному рівні були модернізовані в руслі багатофункціональності та високотехнологічності. Це дало змогу значно скоротити витрати на систему охорони здоров'я та, що є самим головним, значно покращити якість надання медичної допомоги, запобігти ускладненням та скоротити час стаціонарного перебування пацієнта, відсоток інвалідизацій і тривалість соціально-трудової реабілітації. Зміна медико-організаційної парадигми зумовила і необхідність модернізації існуючих або взагалі будівництва нових медичних корпусів, які відповідають відповідним вимогам:

• наявність гібридних операційних та операційних-трансформерів;

 • впровадження роботохірургії; • наявність комфортних та безпечних умов перебування пацієнтів і медичного персоналу;

• забезпечення оптимальної маршрутизації пацієнтів, медичного і допоміжного персоналу;

• створення умов для покращення енергоефективності приміщень.

Сьогодні в Україні жоден медичний заклад, зокрема хірургічно-трансплантаційного напрямку, не відповідає сучасним вимогам та стандартам, що висуваються для мультидисциплінарних хірургічно-трансплантаційних клінік. Системи вентиляції та опалення, мережі електропостачання, розташування приміщень (забезпечення маршрутизації та умов перебування пацієнтів, персоналу тощо) та інші технічні характеристики будівлі (висота стелі, розміщення несучих конструкцій, неможливість трансформації приміщень тощо) не відповідають сучасним стандартам будівництва медичних закладів та унеможливлюють розміщення інноваційного обладнання, розведення маршруту пацієнта, персоналу та відвідувачів у відповідності до інструкцій з інфекційної безпеки. Таким чином, відсутність необхідних технічних та технологічних умов значно ускладнює надання високоспеціалізованої та високотехнологічної медичної допомоги, що негативним чином впливає на якість, стандарти та обсяг надання медичних послуг через збільшення ліжко-дня, високий ризик розвитку ускладнень, відмови від госпіталізації тяжким хворим, що зумовлена занятістю/відсутністю спеціалізованих ліжок або високотехнологічного обладнання тощо, зумовлює необхідність направлення пацієнтів за програмою «Лікування за кордоном» і відповідно викликає соціальну напруженість та збільшення витрат державного/регіонального бюджетів. Серед іншого, відсутність високотехнологічного медичного закладу в Україні значно погіршує загальний рейтинг національної системи охорони здоров'я та протирічить напрямкам розвитку світової медичної галузі, у т.ч. евроінтеграційних заходів та дій в галузі охорони здоров'я. ДУ «Національний науковий центр хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова Національної академії медичних наук України» (далі – Центр) є майже єдиним в Україні науково-практичним закладом охорони здоров'я, який надає високоспеціалізовану медичну допомогу мультидисциплінарного хірургічно-трансплантаційного напрямку. Однак, за своїми технічним характеристиками існуючі приміщення Центру (будівля 1975 року) не відповідають вимогам, що наведені вище та стримують науково-практичний розвиток, обмежують рівень та напрямки медичної допомоги, уповільнюють реакцію на організаційно-клінічні виклики сьогодення.

Мета проєкту

Основна мета:

Модернізація для відповідності сучасним стандартам

Додаткова мета:

Створення нових об’єктів та сервісів, Покращення стану інфраструктури, Створення нових робочих місць через реалізацію проєкту

Опис мети проєкту та способи її досягнення

Метою державного інвестиційного проекту «Будівництво та оснащення корпусу сучасних трансплантаційних та хірургічних технологій ДУ «Національний науковий центр хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова Національної академії медичних наук України» є створення сучасної клінічної бази для надання високоспеціалізованої хірургічної медичної допомоги за рахунок застосування інноваційних, високотехнологічних хірургічних технологій для забезпечення трансплантації органів/органо-комплексів та складних комплексів тканин.

Проблеми та способи їх вирішення в наслідок реалізації проєкту

Сьогодні в Україні жоден медичний заклад, зокрема хірургічно-трансплантаційного напрямку, не відповідає сучасним вимогам та стандартам, що висуваються для мультидисциплінарних хірургічно-трансплантаційних клінік. Системи вентиляції та опалення, мережі електропостачання, розташування приміщень (забезпечення маршрутизації та умов перебування пацієнтів, персоналу тощо) та інші технічні характеристики будівлі (висота стелі, розміщення несучих конструкцій, неможливість трансформації приміщень тощо) не відповідають сучасним стандартам будівництва медичних закладів та унеможливлюють розміщення інноваційного обладнання, розведення маршруту пацієнта, персоналу та відвідувачів у відповідності до інструкцій з інфекційної безпеки. Таким чином, відсутність необхідних технічних та технологічних умов значно ускладнює надання високоспеціалізованої та високотехнологічної медичної допомоги, що негативним чином впливає на якість, стандарти та обсяг надання медичних послуг через збільшення ліжко-дня, високий ризик розвитку ускладнень, відмови від госпіталізації тяжким хворим, що зумовлена занятістю/відсутністю спеціалізованих ліжок або високотехнологічного обладнання тощо, зумовлює необхідність направлення пацієнтів за програмою «Лікування за кордоном» і відповідно викликає соціальну напруженість та збільшення витрат державного/регіонального бюджетів. Серед іншого, відсутність високотехнологічного медичного закладу в Україні значно погіршує загальний рейтинг національної системи охорони здоров'я та протирічить напрямкам розвитку світової медичної галузі, у т.ч. евроінтеграційних заходів та дій в галузі охорони здоров'я. Таким чином, реалізація державного інвестиційного проекту забезпечить надання високоспеціалізованої та високотехнологічної медичної допомоги, номенклатурні позиції якої не надаються або надаються в обмеженому обсязі в інших, регіональних медичних закладах. Окрім того, буде створений організаційно-методичний концепт високоспеціалізованого та високотехнологічного медичного закладу для передачі досвіду і технологій в інші регіональні центри з метою створення сучасної медичної мережі та бази професійного навчання фахівців відповідного профілю.

Соціально-економічний контекст

Показник

Значення

Кількість людей, що користуватимуться послугою

29300 люд.

Інший функціональний

2019 люд.

Кількість працівників закладу/установи/організації

1048 люд.

Стратегічне обґрунтування

Стратегічна доцільність проєкту

Сектор

Охорона здоров’я

Підсектор

Громадське здоров'я

Напрям

Розбудова мережі сучасних безпечних закладів системи громадського здоров’я

Стратегічний документ

Стратегія розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 року

Завдання

49 Забезпечення функціонування спроможної системи громадського здоров’я, спрямованої на збереження та сприяння зміцненню громадського здоров’я, профілактику захворювань та своєчасне виявлення та реагування на виклики здоров’ю, забезпечення її лідерства та ефективного функціонування у системі цивільного захисту

Цілі проєкту

Показник
Базове значення
Цільовe значення
Створення провідної мультидисциплінарної хірургічно-трансплантаційної клініки з наявністю високотехнологічного медичного обладнання
0 од
1 од
Створення нового корпусу
0 м2
10000 м2

Попит на послугу та його динаміка

Показник
Рік
Попит
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
10441 од
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
9961 люд.
Річний попит на послуги/інфраструктуру
1
117313 ліжк.доб
Економічне обгрунтування

Альтернативні технічні рішення

Технічне рішення 1

Будівництво та оснащення корпусу сучасних трансплантаційних та хірургічних технологій

Технічне рішення 2

Оренда додаткових приміщень

Загальні витрати44'787'822'001 ГРН18'365'000 ГРН
  • На підготовку
  • 22'202'000 ГРН5'000 ГРН
  • На реалізацію
  • 2'832'084'000 ГРН10'000 ГРН
  • На експлуатацію
  • 11'165'500'000 ГРН18'345'000 ГРН
  • На закриття
  • 1 ГРН5'000 ГРН
    Середньорічні витрати558'275'000 ГРН48'000'000 ГРН
    Тривалість проєкту, в т.ч.648 місяців36 місяців
  • Термін розробки повного ТЕО
  • 12 місяців6 місяців
  • Термін експлуатації
  • 600 місяців24 місяці
  • Термін реалізації
  • 36 місяців6 місяців
    Цільові показникиВизначені Визначені
    Компоненти технічного рішення
    До компонентів
    1
    До компонентів
    0

    Фінансове обґрунтування

    Загальний бюджет проєкту

    Загальний попередній бюджет4'478'782'200'101 ГРН18'365'000 ГРН
    Капітальні витрати4'478'782'200'101 ГРН18'365'000 ГРН
    Операційні витрати0 ГРН0 ГРН

    Попередній розпис видатків

    Операційні витрати на реалізацію0 ГРН0 ГРН
    На підготовку44'404'000 ГРН5'000 ГРН
    На реалізацію5'664'168'000 ГРН10'000 ГРН
    На експлуатацію39'079'250'000 ГРН18'345'000 ГРН
    На закриття101 ГРН5'000 ГРН

    Середня вартість проєкту на одного отримувача послуги

    Одиниця послугиВартість на одного отримувача послугиЧисло операцій
    Вартість одиниці послуги61'777 ГРН175'893 ГРН

    Дохідність проєкту

    Чи передбачається проєктом отримання доходу?

    ВідповідьТакНі

    Механізми фінансування проєкту

    Чи визначені джерела та механізми фінансування?

    Джерело та механізмТакНі

    Джерела фінансування

    Затверджені кошти20'635'000 ГРН0 ГРН
    Очікувані кошти20'635'000 ГРН0 ГРН
    Управлінське обгрунтування

    Оцінка ризиків

    Фінансовий ризикВизначені

    Організаційні заходи

    Формування та обгрунтування проєктної ідеї36 тижнів
    Техніко-економічне обгрунтування12 тижнів
    Підсумки техніко-економічного аналізу
    Економічний аналіз
    Соціальні вигоди та витрати
    Реалізація інвестиційного проекту відноситься до гуманітарної сфери життєдіяльності суспільства, а саме до сфери охорони здоров’я. Результатом Проекту є надання медичної допомоги сучасними видами лікування, що сприятиме підвищенню рівня довготривалого виживання, якості життя; лікування тяжкої патології населення України.
    Екологічні вигоди та витрати
    На даному етапі реалізації проєкту не проводився аналіз екологічних вигод та втрат
    Непрямі вигоди та витрати
    Результатом реалізації проекту є: - забезпечення високого рівня лікувально-діагностичного процесу (надання висококваліфікованої діагностичної та лікувальної стаціонарної медичної допомоги); - інтеграція України в світове медичне співтовариство сприяння встановленню та реалізації медичного партнерства між українськими та закордонними медичними закладами; - втілення новітніх моделей менеджменту, діагностики та лікування зробить Центр привабливим для іноземних пацієнтів, в першу чергу для пацієнтів із країн пострадянського простору.