1 травня 2026 року Кабінет Міністрів України затвердив постанову № 612 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. N 294», що стосується Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави (СПІ).
Оновлені положення Порядку удосконалюють механізм розроблення та моніторингу реалізації СПІ як документа, що визначає засади здійснення публічних інвестицій на середньостроковий період і закріплює роль екосистеми DREAM як цифрової основи для реалізації Порядку.
Серед основних змін:
1. DREAM — офіційна платформа для роботи з СПІ
Постанова підтверджує: до запровадження окремої Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проєктами всі процеси — від подання пропозицій до моніторингу — реалізуються через систему DREAM. Пропозиції до СПІ подаються в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису (КЕПу).
2. Цільові показники тепер мають індикатори вимірювання
Раніше секторальні міністерства визначали лише самі цільові показники напрямів публічного інвестування. Тепер для кожного показника обов'язково формуються індикатори вимірювання - конкретні метрики з плановими значеннями на кожен рік середньострокового періоду. Вимоги до показників: конкретність, вимірюваність, досяжність, релевантність — з прив'язкою до базового та планового значень (у відсотках) і до документів стратегічного планування.
3. Перелік підсекторів закріплено безпосередньо в Порядку
Перелік галузей та підсекторів для публічного інвестування тепер є офіційним. Охоплено 13 міністерств і 95 підсекторів у межах 18 секторів:
| Міністерство | Сектор | К-сть підсекторів |
|---|---|---|
| МВС | Громадська безпека | 5 |
| МЗС | Закордонні справи | 2 |
| Мін'юст | Юстиція | 4 |
| Мінекономіки | Аграрна, довкілля, економічна діяльність, протимінна діяльність | 23 |
| Міненерго | Енергетика | 6 |
| Мінмолодьспорт | Спорт, фізичне та молодіжне виховання | 2 |
| Мінрозвитку | Житло, муніципальна інфраструктура, транспорт | 21 |
| Мінсоцполітики | Соціальна сфера | 8 |
| Мінфін | Публічні фінанси | 6 |
| Мінцифри | Цифрова трансформація | 4 |
| Мінкульт | Культура та інформація | 4 |
| МОЗ | Охорона здоров'я | 8 |
| МОН | Освіта і наука | 2 |
Закріплення підсекторів у Порядку дозволяє диференціювати сектори на відповідні складові, в яких будуть здійснюватися публічні інвестиції та зосередитись на специфічних потребах і можливостях, що існують у конкретних сферах.
4. Рейтингування напрямів при формуванні пропозицій до СПІ
Міністерства тепер подають не просто перелік напрямів публічного інвестування, а рейтингові списки - впорядковані за пріоритетністю в межах кожного сектора. Рейтингування є обов'язковим і має враховувати діючі публічні інвестиційні проєкти та програми.
Навіщо це потрібно: після доведення Мінфіном орієнтовного граничного обсягу інвестицій Мінекономіки розподіляє кошти, враховуючи, зокрема, ранжування напрямів. Тобто рейтинг безпосередньо впливає на те, які напрями стануть основними та будуть закріплені в СПІ.
5. Чіткі строки для кожного етапу процесу
Постанова детально регламентує терміни на кожному кроці підготовки СПІ:
| Етап | Строк |
|---|---|
| Надсилання запиту міністерствам | до 1 березня |
| Подання пропозицій міністерствами | 15 робочих днів |
| Аналіз пропозицій Мінекономіки | 10 робочих днів |
| Повернення на доопрацювання (за потреби) | 10 робочих днів |
| Доопрацювання та повторне подання | 3 робочих дні |
| Повторний аналіз Мінекономіки | 5 робочих днів |
| Пропозиції щодо розподілу коштів між напрямами | 5 робочих днів |
| Попередній розподіл між галузями | 10 р.д. від даних Мінфіну |
| Внесення схваленого СПІ до DREAM | 3 робочих дні |
| Подання СПІ Мінфіну | до 10 травня |
| Подання моніторингових звітів | до 15 лютого щороку |
Для кого це важливо
Зміни безпосередньо стосуються міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, залучених до формування пропозицій до середньострокового плану та звітів про його виконання. Оновлені форми пропозицій і моніторингового звіту вже враховують нові вимоги щодо індикаторів та рейтингування.
