Стратегічна інвестиційна рада схвалила Єдиний проєктний портфель публічних інвестицій держави (ЄПП) на 2026 рік. Це фінальний перелік найбільш пріоритетних і стратегічно важливих проєктів та програм з різних секторів публічного інвестування.
Усі проєкти та програми сформовані відповідно до нової методології підготовки ПІПів - української моделі п’яти обґрунтувань, розробленої на основі світового досвіду з урахуванням британських та європейських підходів до розподілу публічних інвестицій.
Ініціативи, включені до ЄПП, відповідають основним напрямам публічного інвестування, визначеним Середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій держави, та враховують наскрізні стратегічні цілі, зокрема, енергоефективність, реагування на зміни клімату, гендерну рівність, безбар’єрність.
За результатами експретної оцінки Міністерства економіки, Міністерства фінансів і Міністерства розвитку до Єдиного проєктного портфелю держави включено 89 проєктів та 60 програм, зокрема 75 діючих, що фінансувалися з державного бюджету 2025 року, а також 74 нові проєкти та програми.
Вони зможуть претендувати на повне чи часткове фінансування з державного бюджету 2026 року.
Схвалений ЄПП охоплює такі сектори публічного інвестування:
- довкілля;
- енергетика;
- житло;
- муніципальна інфраструктура та послуги;
- освіта і наука; охорона здоров’я;
- правова діяльність та судочинство;
- публічні послуги і цифровізація;
- публічні фінанси;
- соціальна сфера;
- транспорт.
Відповідно до постанови КМУ № 527, затвердженої 28 лютого 2025 року, етап підготовки проєктів передбачає розроблення попереднього техніко-економічного обґрунтування та повного техніко-економічного обґрунтування. Це передбачає обґрунтування стратегічної, економічної, фінансової, управлінської та комерційної доцільності ПІПів. Для програм передбачено обґрунтування стратегічної, економічної, фінансової та управлінської доцільності.
Команда Проєктного офісу DREAM була залучена до координації підготовки проєктів та програм державного рівня їх ініціаторами. Були проведені презентації, роз’яснення логіки підготовки, навчання щодо роботи із системою DREAM та супровід відповідальних осіб.
Ознайомитися з Єдиним проєктним портфелем публічних інвестицій держави можна на публічному порталі DREAM - dream.gov.ua/ua/spp-pipeline, а також у модулі аналітики.
Крім того, 26 серпня 2025 року Кабінет Міністрів України затвердив постанову № 1049 «Про внесення змін до постанови КМУ від 28 лютого 2025 р. №527» щодо питань управління публічними інвестиціями - https://bit.ly/41roW9f
Основні зміни:
- запроваджується передінвестиційне дослідження як етап підготовки проєктів, що включає розроблення попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування та інвестиційного техніко-економічного обґрунтування, а для програм передбачено опрацювання стратегічного, економічного, фінансового та управлінського обґрунтувань.
- розподіл інвестиційного техніко-економічного обґрунтування залежно від прогнозованої вартості проєкту;
- нормативно врегульовано використання системи DREAM, як цифрового інструмента для виконання завдань в рамках реформи публічних інвестицій;
- розширено та деталізовано зміст галузевої (секторальної) та експертної оцінки, зокрема, через застосування оновлених чек-листів.
Реформа управління публічними інвестиціями змінює стратегічний підхід до розвитку громад і регіонів. До кінця серпня проєктні команди на місцях мають сформувати та затвердити Середньострокові плани пріоритетних інвестицій (СПІ). Після чого на реалізацію основних напрямів СПІ громади та регіони будуть готувати проєкти та програми публічних інвестицій. ЄПП на рівні громад і регіонів мають бути сформовані в жовтні.
Формування ЄПП регіону чи окремої громади, так як і ЄПП на рівні держави, відбувається в системі DREAM, що робить проєктні портфелі прозорими та доступними для перегляду, аналізу й моніторингу з боку секторальних міністерств, міжнародних партнерів, міжнародних фінансових організацій, громадськості і потенційно збільшує можливості для отримання фінансування з інших джерел.
Відповідальні за впровадження реформи галузеві міністерства, команда Проєктного офісу DREAM, Open Contracting Partnership та інші партнери готують роз’яснювальні й навчальні кампанії, щоб підвищити спроможність на місцях і забезпечити ефективне управління публічними інвестиціями.
